棋牌365大厅_365平台被黑_365bet扑克客户端卫健委2020年“以案释法”典型案例(二)

（一）案件名称: 一起未取得放射诊疗许可处罚案

（二）基本案情:2020年10月15日，怀远县卫计执法监督局执法人员对某医院进行例行检查发现，该医院一楼设有DR控制室和CT控制室，放射工作人员XXX、XXX持有《放射工作人员证》和2019年放射防护知识培训合格证。DR室安装的是一台悬吊数字化医用X射线摄片机，是深圳市安健科技股份有限公司生产的，产品型号为：睿翼DR50X；CT室安装的一台X射线计算机体层摄影设备（CT）是上海联影医疗科技有限公司生产的，型号为：UCT760。现场查见该医院就诊患者李XX DR检查报告和崔XX CT检查报告各一份。该医院出示了《医疗机构执业许可证》副本，但未能出示《放射诊疗许可证》。执法人员现场制作了《现场笔录》，并针对该院无法出示《放射诊疗许可证》对该医院行管人员李X制作了《询问笔录》，了解到DR、CT是2019年10月开始投入使用的，因为是64排CT，大型医疗配置许可申请没有获得批准，所以无法继续申请办理放射诊疗许可证。执法人员当场下达《卫生监督意见书》，责令该医院在未取得放射诊疗许可前立即停止放射诊疗工作。同时取证了该医院《医疗机构执业许可证》副本复印件、该医院法定代表人邹XX的身份证复印件、医院行管人员李X授权委托书、患者李XX DR检查报告和崔XX CT检查报告打印件、对DR室和CT室进行拍照等相关证据，经初步审查确认该医院存在的违法事实，并属本机关管辖，按照规定的权限和程序当日办理案件受理手续，并于2020年10月16日向卫健行政部门负责人提出了《立案报告》申请，经同意后对案件展开调查，并确定承办人员。案件调查结束后，承办人就案情事实、对调查问题的性质认识，对当事人的责任分析以及处理意见等制作了案件调查终结报告。10月30日三名卫生监督员对案件进行合议后，调查认定该医院未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗工作，违反了《放射诊疗管理规定》第十六条的规定，依据《放射诊疗管理规定》第三十八条第一项和《安徽省卫生计生行政处罚裁量权基准》（试行）的规定，对该医院处以警告，罚款1800元的行政处罚的建议。11月6日经卫健行政机关负责人审批，11月10日向该医院下达《行政处罚事先告知书》，告知当事人的违法行为，将要作出的行政处罚决定的理由和依据等。并告知当事人享有陈述和申辩的权利。同时，制作《行政处罚审批表》报卫健行政机关负责人审批。卫健行政机关负责人审批11月16日签署处罚决定，并于11月17日向该医院下达《行政处罚决定书》，当场宣告后交付该院受委托人员签收，并取得《送达回执》；该医院当日自觉履行罚款，在规定的时间内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，该案件结案。

(三)裁判结果：给予该医院警告，罚款￥1800.00元的行政处罚。

（四）法律诠释：违反《放射诊疗管理规定》第四条规定：“医疗机构开展放射诊疗工作，应当具备与其开展放射诊疗工作相适应的条件，经所在地县级以上地方卫健行政部门的放射诊疗技术和医用辐射机构许可。”《放射诊疗管理规定》第十六条 “未取得《放射诊疗许可证》或未进行诊疗科目登记的，不得开展放射诊疗工作”进行处罚，依据：《放射诊疗管理规定》第十六条 “未取得《放射诊疗许可证》或未进行诊疗科目登记的，不得开展放射诊疗工作”，依据《放射诊疗管理规定》 第三十八条第一项规定：“医疗机构有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门给予警告、责令限期改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。